Il s'agit des acteurs du domaine de l'énergie obligés par l'Etat à réaliser des économies d'énergie, ou du moins à favoriser la démarche d'économie pour leurs clients. La liste de ces acteurs, fixée par arrêté ministériel, est valable pour 3 ans. Elle a été publiée en 2 fois, avec 2 objectifs disctincts :
La liste des obligés contient désormais les fournisseurs d’électricité, de combustibles, les distributeurs de carburant, certains installateurs de chauffage à biomasse et à combustibles fossiles (Fioul domestique, GPL) ainsi que les vendeurs de chaleur et de froid.
Les obligés peuvent réaliser eux-mêmes les économies d'énergie, acheter des certificats d'économie d'énergie aux non-obligés, ou bien encore payer une surtaxe à l'État. Cette surtaxe est fixée à 0,02 €/kWh cumac.
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